入境口岸 (POE) 滯留
加拿大的移民法允許 CBSA 在某些條件下拘留永久居民和外國人。在決定拘留個人之前,官員必須考慮所有合理的替代方案。 CBSA 確保其以盡可能高的標準對拘留負責。被拘留者的身心健康和福祉以及加拿大人的安全是首要考慮因素。的推出 國家移民拘留框架 (NIDF) 標誌著加拿大移民拘留制度轉型的開始,以使其更好、更公平。
根據 IRPA 被拘留的人的信息
https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/pub/bsf5012-eng.pdf
逮捕
如果 CBSA 官員有合理理由相信該人根據 移民和難民保護法 和:
對公眾構成危險
不太可能出席考試、受理聽證會、從加拿大遣返或可能導致部長代表下達遣返令的訴訟程序
無法證明他們的身份令官員滿意
屬於公共安全和應急準備部長指定的不定期抵達的一部分
移民法允許在沒有逮捕令的情況下逮捕和拘留外國人。
在所有情況下,《加拿大權利和自由憲章》都要求逮捕官員通知被逮捕的個人:
他們被捕的原因
他們獲得法律代表的權利
他們有權通知其政府代表他們已被捕
拘留
在以下情況下,CBSA 官員可以在入境口岸扣留外國國民或永久居民:
有必要完成考試
有理由相信此人因安全、侵犯人權或國際權利、嚴重犯罪、犯罪或有組織犯罪而不能入境
在以下情況下,CBSA 官員也可以拘留外國人:
他們有合理的理由相信該人是:
不太可能出現在移民程序中(例如,檢查、聽證、遣返)
對公眾構成危險
無法讓官員了解他們的身份
他們被公共安全部長指定為非正常到達的一部分。
繼續拘留的原因可在 移民和難民保護條例。
了解更多關於 拘留。
拘留計劃的替代方案
CBSA 開始在全國推廣其拘留替代方案 (ATD) 計劃,該計劃是 NIDF 的關鍵支柱。隨著 ATD 計劃的實施,CBSA 建立了一套擴展的工具和計劃,使官員能夠更有效地將個人釋放到社區中,同時實現平衡的執法結果。
ATD 計劃是在與利益相關者協商後製定的。除了發布報告條件(即親自報告)、現金存款或建立擔保人之外,ATD 計劃將包括其他發布機制:
一項全國社區案例管理和監督 (CCMS) 計劃,該計劃將使社區內支持服務與個人需求保持一致,以減輕任何風險因素
一項全國語音報告計劃,使個人能夠遵守 CBSA 或移民和難民委員會 (IRB) 規定的報告條件,通過使用語音生物識別技術以規定的時間間隔向 CBSA 報告
大多倫多地區的一個電子監控程序,它使用 GPS 和無線電頻率來監控個人的下落。 EM 計劃是一個為期 2 年的試點項目。
拘留替代方案 (ATD) 計劃為被認為適合從拘留中釋放的個人提供基於風險的、全國一致的方案。這是一套擴展的工具和程序,使官員能夠更有效地將個人釋放到社區中,同時實現平衡的執法結果。
拘留社區規劃的替代方案
ATD 社區計劃允許個人居住在由家人/親屬支持或由專門從事社區服務的服務提供商支持的社區中。程序選項可以單獨使用或一起使用。選項包括:
面對面報告的發布:在 ATD 計劃下,面對面報告的規定沒有改變。為便於對社區中的個人進行持續監控,CBSA 和/或移民難民委員會 (IRB) 可在其授權認為適當的情況下施加親自向 CBSA 報告的條件。
解除對債券人的存款或擔保,並施加條件,例如要求定期向 CBSA 報告
發佈到 社區案例管理與監督 (CCMS) 計劃:CCMS 適用於沒有擔保人的人,和/或除了擔保人之外還需要支持以降低釋放到社區中的風險的人。所提供的支持是根據個人需求量身定制的,以確保符合計劃要求。服務可能包括:
報告要求
轉診到健康和心理健康支持
轉介成癮支持
轉介就業和住房支持
推薦給家庭和兒童節目
強制居住,根據需要
電子監管工具
電子監管工具通過提供支持與 CBSA 溝通的額外工具來補充社區規劃。這些包括:
語音報告 (VR):VR 系統使用生物識別聲紋技術,允許個人按照約定的時間間隔通過電話向 CBSA 報告。這使個人更容易向 CBSA 報告,因為個人可能不再需要親自向 CBSA 辦公室報告。它允許無法親自報告的偏遠或偏遠地區的個人使用此選項。個人可以使用手機和傳統的固定電話。如果通過手機報告,則在報告時捕獲個人的位置。
電子監控 (EM)(僅在大多倫多地區提供試點計劃):EM 計劃僅限於部分個人,根據他們所面臨的風險水平進行選擇,他們將通過 GPS 和/或無線電頻率進行監控(射頻)系統。該機構已與加拿大懲教署 (CSC) 合作提供該技術。
ATD 上的註冊發生在個人被 CBSA 認為適合參與計劃之後,或者在 IRB 下令釋放個人之後。
在整個移民或執法過程中,個人的釋放條件可能會根據他們的行為和對釋放條件的整體遵守程度而改變。
IRB 做出的所有決定都可能受到個人的質疑,無論是在隨後的 IRB 拘留審查中,還是通過向 IRB 申請改變條件。 CBSA 或 IRB 做出的任何決定都可以根據現有的立法框架進行審查。
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